平安時代には税として諸国から京都に向けて多くの物資が上進された。その物流量は当時の交通事情を考えれば驚くべき規模であったと思われる。日本は山の多い、細長い島国であるために京都までの輸送の困難性は国ごとに大きく異なった。そのため諸国の地理的条件と地方の特産品を加味して上納物資が定められていた。大雑把に下記のような傾向がある。

畿内・近国：米、布、絹、炭、野菜果物、紙、漆、日用品、雑器

遠隔地：関東、西日本では絹、上質布、薬草、工芸品

島嶼及び遠隔地：（北陸道、東海道、西海道）都に近い地域は日用品、重量物、遠隔地は特産・珍奇物、高価値軽貨

  具体的上進物については平安時代初期に定められた延喜式に基本的な形が示されている。上進産物は制定時既に実態に合わない物や後に変更されたものもあるが、概ね当時の地域産品を示していると考えられる。
延喜式巻23民部下、（『延喜式中編』ｐ.579、吉川弘文館）。延喜式・民部に挙げられた表.1に貢進項目を示す。注意すべきは、諸国が貢納すべき物品はこれ以外にも他の法令で定められたものがある。

表.1　延喜式・民部下に規定された京進物資

※正税とは耕作している田の面積基準で取られる税で田租ともいう。古くは実の着いた穂首（穎稲）で納めることが原則であったが、平安時代には玄米で納税。

(1)年料舂米

  京都周辺国の正税の一部を官人の食料として精米を京進した。運賃負担が小さい国が選ばれている。毎年定例上進。延喜式主税上の運賃規定によれば参河は運賃と米の価値が拮抗するのでどの程度実行されたか疑問である。また美濃国から実際に米が運ばれた例はないようである（新城常三『鎌倉時代の交通』ｐ.36、吉川弘文館）。

表.2　年料舂米

(2)年料租舂米

  京で舂米が不足した場合に備え、舂米京進国に精米状態で確保させた。太政官符により上進

表.3年料租舂米

(3)年料別納租穀

  正税の内から一定量を取り置き、京官の位禄、季禄、衣服料が不足したとき太政官符を発して不足分に充てた。租穀（玄米）状態。一部遠隔地を除き、原則として京進せず諸国での現地支給。

表.4　年料別納租穀

（4）年料別貢雑物

  中央政府の諸官司、工房で必要とする原材料。毎年定例上進。正税が原資とされる。

表5. 年料別貢雑物

注1　別貢雑物は前件と並（同じ）く、自余の雑薬は典薬式を見てその運送傜夫には各々路粮を給ふ。
注2　大宰府管内の調物、件により染造す。その雑綵（あやぎぬ）草等は韓櫃に並べて盛れ。其の運脚は同じく功食を給ふ。

（5）貢蘇　（省略）

（6）年料雑器

  尾張、長門の恐らく官衙工房で焼かれた緑釉陶器製品

表.6　年料雑器

(7)交易雑器

  『およそ五畿内・丹波等の国は、雑器並びに檞（かい）の例進は十月以前に充進すべし。若し未進を致せば、式部省に移し、国司新嘗の節会にあずかるを許さず』という注記から、新嘗の儀式に使用される木製酒造容器類と思われる。

表.７交易雑器

（8）交易雑物

  諸国の国衙が正税を原資として購入、京進すべき物資。中央財政にとって重要不可欠な財源であった。

表.8　交易雑物